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　　采訪人：李麗輝 　　解讀人：國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)主任、財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶 　　近日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室發(fā)布了２００５年我國(guó)關(guān)稅總水平將降至９ ．９％的消息。就此相關(guān)話題，記者采訪了國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)主任、財(cái)政部部長(zhǎng) 金人慶。 　　問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下２００５年我國(guó)關(guān)稅的調(diào)整情況。 　　答：從２００５年１月１日起，我國(guó)將再次降低９００多個(gè)稅目的關(guān)稅稅率，關(guān) 稅總水平也將由２００４年的１０．４％降低至９．９％，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率將由 １５．６％降低到１５．３％，工業(yè)品平均稅率將由９．５％降低到９．０％。此次 降稅完全履行了我國(guó)承諾的２００５年降稅義務(wù)，充分說(shuō)明中國(guó)政府是信守承諾和負(fù) 責(zé)任的。 　　問(wèn)：關(guān)稅下降會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響？ 　　答：到２００５年為止，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾次大幅度的降稅，已基本完成了我國(guó)加入世 貿(mào)組織承諾的降稅義務(wù)。從實(shí)際效果看，關(guān)稅水平的下降對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展 起到了積極的促進(jìn)作用。近幾年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，關(guān)稅的下降是其中的重 要因素之一。關(guān)稅下降還進(jìn)一步拓寬了稅基。 　　問(wèn)：關(guān)稅下降會(huì)對(duì)老百姓的日常生活產(chǎn)生什么影響？ 　　答：２００５年，一些和老百姓日常生活密切相關(guān)的商品的稅率將會(huì)有不同程度 的下降，更多的國(guó)外商品將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在吃穿用行等方面將 會(huì)得到更大的實(shí)惠。 　　具體說(shuō)來(lái)，明年進(jìn)口小轎車的關(guān)稅將由目前的３４．２％和３７．６％降至３０ ％；進(jìn)口化妝品的關(guān)稅將由１４．２％降至１０％；威士忌、烈性葡萄酒、伏特加酒 等酒類產(chǎn)品的關(guān)稅將由１９．２％降至１０％。其他一些諸如服裝、床上用品、紙制 品的關(guān)稅也都會(huì)有不同程度的下降。另外，２００５年還將新增加一批零關(guān)稅商品， 如數(shù)碼相機(jī)、家用攝錄一體機(jī)、家具、玩具、游戲機(jī)等。 　　問(wèn)：２００５年的關(guān)稅調(diào)整在貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策方面采取了哪些措施？ 　　答：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)外貿(mào)易的需要，２００５年的關(guān)稅調(diào)整主要從以下幾 個(gè)方面突出了國(guó)家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控： 　　首先，為加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，促進(jìn)農(nóng)民增收，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的飼料、農(nóng)藥中間 體、氨基酸等產(chǎn)品實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率。同時(shí)，在明年春耕期間，對(duì)尿素出口征 收一定數(shù)量的出口關(guān)稅。 　　其次，為加大對(duì)環(huán)境、能源和不可再生資源的保護(hù)力度，對(duì)硫磺、大理石毛料等 商品實(shí)行較低的進(jìn)口暫定稅率；對(duì)鎳、不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的原料實(shí)行較低的進(jìn)口暫 定稅率以降低企業(yè)生產(chǎn)成本；為了限制電解鋁、鎳、銅等高耗能及國(guó)內(nèi)短缺原材料的 出口，適當(dāng)提高了這些產(chǎn)品的出口暫定稅率。 　　第三，為支持東北老工業(yè)基地振興以及信息技術(shù)等高科技行業(yè)的發(fā)展，對(duì)這些地 區(qū)和行業(yè)生產(chǎn)急需的機(jī)床數(shù)控裝置、數(shù)碼相機(jī)鏡頭等原材料或零部件實(shí)行較低的進(jìn)口 暫定稅率。 　　問(wèn)：２００５年的關(guān)稅調(diào)整在加強(qiáng)與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系方面采取了哪些措施？ 　　答：為加強(qiáng)內(nèi)地與港澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加大內(nèi)地對(duì)港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持， 促進(jìn)三地經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展，２００５年內(nèi)地較大幅度地?cái)U(kuò)大了對(duì)港澳地區(qū)銷往 內(nèi)地產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅的范圍，將對(duì)銷往內(nèi)地的１１０８種香港產(chǎn)品、５０９種澳門產(chǎn) 品實(shí)行零關(guān)稅，比２００４年分別增加了７２９種和１９１種。 　　問(wèn)：２００５年我國(guó)將首次對(duì)紡織品開(kāi)征出口關(guān)稅，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)政策的出臺(tái)有什么 背景？ 　　答：根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，自２００５年１月１日起紡織品和服裝的出口不 再受配額限制，歐盟、美國(guó)、加拿大和土耳其將全部取消對(duì)我國(guó)紡織品的數(shù)量（配額） 限制。 　　作為一個(gè)紡織品大國(guó)，我國(guó)有責(zé)任維護(hù)一體化后世界紡織行業(yè)的穩(wěn)定。我國(guó)決定 對(duì)紡織品開(kāi)征出口關(guān)稅，主要目的是適當(dāng)調(diào)節(jié)紡織品的出口節(jié)奏，維護(hù)世界紡織品貿(mào) 易的正常秩序，并促進(jìn)我國(guó)紡織品出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)紡織品出口增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這項(xiàng)政策有利于我國(guó)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)是有利 的，也符合我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。