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據(jù)俄媒體報(bào)道，俄羅斯工業(yè)科技部已擬訂了《森林工業(yè)基本發(fā)展方向》，并與俄經(jīng)貿(mào)部就此進(jìn)行部門間協(xié)商，有關(guān)文件將于今年6月中提交聯(lián)邦政府審議。 　　《森林工業(yè)基本發(fā)展方向》的中心內(nèi)容是將森工工業(yè)的盈利重點(diǎn)從原木出口轉(zhuǎn)向木材深加工。工業(yè)科技部提出，到2002-2003年逐步取消鋸材和膠合板的出口關(guān)稅（目前的出口稅率分別為6.5%和10%），同時(shí)維持目前20%的家具進(jìn)口關(guān)稅水平，以保護(hù)俄本國(guó)家具生產(chǎn)商的利益。除此之外，工業(yè)科技部還建議維持或提高目前10%的原木出口關(guān)稅水平。 　　據(jù)來(lái)自工業(yè)科技部的資料，俄目前年均采伐木材1.6億立方，但整個(gè)森工行業(yè)的產(chǎn)值僅為50億美元；而年采伐量為0.5億立方的鄰國(guó)芬蘭，其森工行業(yè)產(chǎn)值高達(dá)300億美元。造成這一狀況的主要原因是整個(gè)森工行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性缺陷，贏利率僅為1-5%的原材料出口成為行業(yè)的主導(dǎo)，而贏利率高出1-3倍的木材加工業(yè)卻發(fā)展緩慢。專家估計(jì)，目前原木出口占整個(gè)森工行業(yè)出口總值的90%。從事原木出口的主要是一些小型經(jīng)營(yíng)單位，它們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往不盡合法。 　　俄經(jīng)貿(mào)部對(duì)工業(yè)科技部擬訂的發(fā)展綱要持支持態(tài)度，認(rèn)為降低木材深加工產(chǎn)品出口關(guān)稅和提高原木出口關(guān)稅符合整個(gè)行業(yè)的利益。經(jīng)貿(mào)部對(duì)進(jìn)口家具持續(xù)增長(zhǎng)（市場(chǎng)占有率約為40%）的情況表示擔(dān)心，認(rèn)為有必要維持進(jìn)口家具的高關(guān)稅。兩部門還將進(jìn)一步討論對(duì)部分紙漿和紙板類產(chǎn)品采取提高關(guān)稅或其他保護(hù)措施。參與《森林工業(yè)基本發(fā)展方向》制訂的俄國(guó)家杜馬自然資源委員會(huì)主席別利亞耶夫則認(rèn)為，如果上述措施都能得到實(shí)施，那么“15年內(nèi)，俄羅斯森工行業(yè)的產(chǎn)值將從目前的50億美元增加到500億美元”。 　　森工行業(yè)的生產(chǎn)者和投資商對(duì)政府制訂行業(yè)發(fā)展綱要普遍表示歡迎，認(rèn)為所采取的措施將有助于從根本上改變西伯利亞地區(qū)森工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。目前在西伯利亞地區(qū)的木材主要面向中國(guó)市場(chǎng)，但中國(guó)商人主要購(gòu)買原木，再運(yùn)回本國(guó)進(jìn)行加工。實(shí)施新措施后，投資者就會(huì)加大對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的投資力度，轉(zhuǎn)而在當(dāng)?shù)亟M織實(shí)施木材深加工。