云南新條例限制大樹進(jìn)城
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“凡城市建設(shè)、綠化和科研教學(xué)需要移植野生樹木,必須經(jīng)林業(yè)部門審批?!比涨罢綄?shí)施的《云南省森林條例》,對(duì)移植該省樹木的行為作出了明確規(guī)定。
新條例要求,無償移植樹木的,移植者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)種移植數(shù)目5至10倍的樹木;有償移植樹木的,供樹者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)種移植數(shù)目5至10倍的樹木。
云南省一位參與條例制定的人士說,新條例的出臺(tái),使大樹移植中的政府行為和市場(chǎng)行為都受到了限制。
一段時(shí)間以來,“大樹進(jìn)城”現(xiàn)象備受媒體和專家關(guān)注。據(jù)林業(yè)部門了解,在各地建設(shè)森林型生態(tài)城市的熱潮中,眾多房地產(chǎn)商為提升樓盤賣點(diǎn),也爭相把野生樹木甚至名木古樹移栽到住宅小區(qū)內(nèi)。據(jù)報(bào)道,南京一些房地產(chǎn)開發(fā)商為了宣傳自己的住宅環(huán)境,從安徽、江西等地購買古樹進(jìn)行移植,有百年的香樟,也有300年的桂花王。樹越移越大,樹齡越移越古。
在買賣野生樹木的行為中,森林資源豐富、素有“植物王國”之稱的云南省深得樹販們的青睞。來自于云南各地的榕樹、大樹杜鵑、松樹、野生茶花等野生樹品種竟被堂而皇之地置于市場(chǎng)買賣。去年,云南省森林公安部門破獲了一起非法盜運(yùn)砍伐古榕樹的大案,4棵生長在瀾滄江邊的百年古榕樹被連根拔走。據(jù)公安人員調(diào)查,收購者以每株1000元的價(jià)格收購這些古榕樹,而到了四川,其價(jià)格可能會(huì)升至10萬元一株;同年,一個(gè)老板欲購買云南易門國家森林公園一株有幾百年樹齡的櫸樹,移植到省外,但因無人能保證移植成活,這棵要三四個(gè)人才圍得過來的老櫸樹才幸免于難。
由于“大樹進(jìn)城”需要雄厚的城市建設(shè)資金、一整套規(guī)范的管理和成熟的技術(shù),同時(shí)很多城市都需從外地引進(jìn)大樹,越來越多的專家呼吁規(guī)范引導(dǎo)這一行為。福建、貴州、云南率先出臺(tái)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定的森林條例,以補(bǔ)充《森林法》實(shí)施中帶來的空白。
云南的新條例,賦予林業(yè)主管部門審批權(quán),其中規(guī)定移植一般樹木80株以上或移植出省的,由省林業(yè)行政主管部門審批。此外,還規(guī)定,農(nóng)民出售自留地及房前屋后等采伐的自有零星林木,憑村民委員會(huì)證明在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行交易;出縣交易的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)站審核,到縣級(jí)林業(yè)行政主管部門辦理木材運(yùn)輸證明。云南一位多年從事林業(yè)工作的專家說,大樹進(jìn)城總的來說是件好事,它滿足了市民對(duì)生態(tài)城市的需求,不應(yīng)限制,但是應(yīng)該規(guī)范,從選樹、起苗、包扎運(yùn)輸、定植到最后移植全過程都要有專家介入。
園林規(guī)劃設(shè)計(jì)專家、原昆明市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長陳海蘭則倡導(dǎo)“大苗進(jìn)城,而不是大樹進(jìn)城”,而且,大苗進(jìn)城也不能像目前由一些商人操縱“倒苗”,而是要有規(guī)劃的建設(shè)材料庫,即大型專業(yè)苗圃。野生樹木一般要經(jīng)過3年的苗圃馴化才能適應(yīng)城市環(huán)境。
目前,昆明已啟動(dòng)培育小樹和鄉(xiāng)土樹種工程。專家們認(rèn)為,不能將大樹視為普通商品。在商業(yè)性移植中,有關(guān)部門應(yīng)該規(guī)定施工者須具備相應(yīng)資質(zhì)。
責(zé)任編輯:宋健

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