瑞士、奧地利山地森林經(jīng)營(yíng)的狀況
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瑞士國(guó)土面積為4.13萬(wàn)平方公里,瑞士現(xiàn)有森林面積118萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)28%,單位面積平均林分蓄積量也很高(>200立方米/公頃)。瑞士的草畜業(yè)很發(fā)達(dá),林草相間是其景觀的基本特征。森林大部分為村社所有(67%)和私有(27%)。19世紀(jì)中葉前由于盲目發(fā)展草地養(yǎng)畜,森林破壞嚴(yán)重,后來(lái)通過(guò)科學(xué)認(rèn)識(shí)森林的作用和森林立法(1876年)而扭轉(zhuǎn)了局面,森林資源得以有效恢復(fù)。由于山地環(huán)境的特點(diǎn),瑞士的幾乎全部森林(96%)均歸屬于防護(hù)林,但大部分防護(hù)林仍可用謹(jǐn)慎的方式進(jìn)行木材生產(chǎn),生產(chǎn)林達(dá)100萬(wàn)公頃,約占森林兌面積的85%??梢?,瑞士的防護(hù)林和生產(chǎn)林木不是對(duì)立的。山地森林,尤其是云冷杉林主要以近自然的異齡林經(jīng)營(yíng)方式,擇伐作業(yè)為主,也采用漸伐,對(duì)皆伐有嚴(yán)格限制,伐區(qū)面積不得大于1.5公頃。林道發(fā)達(dá),密度達(dá)每公頃40米左右,有利于集約經(jīng)營(yíng)及擇伐作業(yè)。大部分用架空索道集材,可大大減輕對(duì)林地的負(fù)面影響,也有直升機(jī)集材的試驗(yàn)。平均每公頃生產(chǎn)林生產(chǎn)5立方米左右,仍大大低于平均生長(zhǎng)量。
二、奧地利山地森林經(jīng)營(yíng)的狀況
奧地利的國(guó)土面積8.39萬(wàn)平方公里,奧地利現(xiàn)有森林面積387.8萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)46.2%。森林生產(chǎn)力很高,平均生長(zhǎng)量達(dá)9.4立方米/公頃·年。單位面積蓄積量很大,平均為292立方米/公頃。奧地利的山地利用結(jié)構(gòu)與瑞士相似,也是林草相間。但林的比重要更大一些。森林大多為私有(69.7%)及村社所有(9.8%),公有林僅占20.5%。
奧地利的林種區(qū)劃與瑞士略有不同,用材林占76.5%,而防護(hù)林僅占21.8%。即使在這有限的防護(hù)林中仍可用于木材生產(chǎn)的,總加起來(lái)可生產(chǎn)商品材的森林面積達(dá)333.1萬(wàn)公頃,占全部森林面積的86%。森林經(jīng)營(yíng)的方式和瑞土相似,以近自然的異齡林擇伐為主,對(duì)皆伐也有嚴(yán)格限制,伐區(qū)不得大于2公頃,伐區(qū)大于0.6公頃就要向林政部門申請(qǐng)報(bào)批。林道密度也很大,國(guó)有林(在邊遠(yuǎn)處居多)平均27米/公頃,私有林平均38米/公頃,有利于集約經(jīng)營(yíng)。奧地利的山地災(zāi)害也很多,滑坡、泥石流、雪崩等危害都要采用生物與工程相結(jié)合的措施采防治。近年來(lái)也頻遭風(fēng)災(zāi),風(fēng)倒木的拯救伐任務(wù)重。平常年份也有采伐任務(wù),以改善林齡結(jié)構(gòu)及健康狀況,確保林地少受破壞和及時(shí)更新。奧地利森林的年采伐量達(dá)1980萬(wàn)立方米,平均每公頃生產(chǎn)林利用量為5.9立方米,仍大大低于年生長(zhǎng)量,有繼續(xù)提高木材產(chǎn)量的潛力和要求。政府對(duì)木材采伐也給林主予以補(bǔ)助,使之有利可圖。
三、瑞士、奧地利的山地森林經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)
瑞士、奧地利兩國(guó)都沒(méi)有把森林的防護(hù)作用和森林的采伐利用對(duì)立起來(lái),在充分發(fā)揮森林的防護(hù)作用的同時(shí),森林利用仍維持在相當(dāng)高的水平。這樣兩個(gè)面積僅相當(dāng)于臺(tái)灣省和浙江省的國(guó)家,每年能生產(chǎn)木材500萬(wàn)立方米--2000萬(wàn)立方米,而且還有增產(chǎn)潛力,這不能不令我們驚羨。他們始終認(rèn)為木材是可再生的生態(tài)友好的原材料,是自然的恩施而應(yīng)加以積極審慎地利用。這實(shí)際上是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的理念。瑞士和奧地利兩國(guó)在保護(hù)和發(fā)展本國(guó)森林資源方面沒(méi)有把禁伐放在重要的地位,而是把重點(diǎn)放在根據(jù)科學(xué)規(guī)律設(shè)置種種限制性規(guī)定(具有法制性質(zhì))上,以大幅度減少采伐利用的負(fù)面影響。這些限制性規(guī)定包括采伐年齡的限定、采伐方式的限定、集材方式及采伐剩余物處置的規(guī)定、林道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等等,同時(shí)還開發(fā)了大量適應(yīng)這些規(guī)定的機(jī)具和工藝。這些規(guī)定、機(jī)具和工藝保證了森林保護(hù)和利用之間的協(xié)調(diào)成為可能。由這些限制性規(guī)定所造成的生產(chǎn)成本提高由政府予以補(bǔ)助,使生產(chǎn)木材仍有利可圖,保持了林主合理經(jīng)營(yíng)森林的積極性。這種補(bǔ)助實(shí)際上就是一種生態(tài)補(bǔ)償。政府把納稅人的錢用在這方面,既保護(hù)了森林使其發(fā)揮生態(tài)作用,又促進(jìn)了木材生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還增加了林主(大部分是小林主,也是農(nóng)民)的收入,反過(guò)來(lái)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好影響。這樣的林業(yè)發(fā)展思路對(duì)我們有很大的參考價(jià)值。
責(zé)任編輯:宋健

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