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為保護和合理使用森林資源，提高森林資源的綜合利用率，并通過扶持森工企業(yè)擴大綜合利用產的生產，來輻射帶動山區(qū)農民增加收入，調動全社會造林護林的積極性，更好地發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、社會經濟三大效益，經國務院批準，財政部、國家稅務總局下發(fā)了“財稅[2001]72號”文件，規(guī)定在“十五”期間(2003年12月31日以前)繼續(xù)對以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅優(yōu)惠政策?，F將這一優(yōu)惠政策簡介如下： 一、享受這一優(yōu)惠政策的企業(yè)應同時具備以下條件： (一)企業(yè)已按規(guī)定進行了工商登記和稅務登記。 (二)生產的原材料為三剩物和次個薪豺，具體為： 1、“三剩物”包括：采伐剩余物(指枝丫、樹梢、樹皮、樹葉、樹根及藤條、灌木等)；造材剩余物(指造材材截頭)；加工剩余物(指板皮、板條、木價截頭、鋸沫、碎單板、木芯、刨花、木塊、邊角余料等). 2、次小薪材”包括；次加工材(指材質低于針、闊葉樹加工沼原木最低等級但具有一定利用價值的次加工原木)。小徑材(指長度在2米以下或徑級8厘米以下的小原木條、松木桿、腳手桿、雜木桿、短原木等)；薪材。 (三)生產的產品以為了綜合利用產品：木竹纖維板;木竹刨花板；細木工板；木竹片；地板塊；木旋制品；水解酒精；糠醛；飼料酵母；針葉飼料；木炭、活性炭；拷膠；長度在2米(不含2米)以下的板方樹(僅指從造材截頭及板皮中加工的板方材)；木，竹珠，木、竹牙簽，小膠合板，灰條子，木雜件，本行皮、葉、根、鋸末及其綜合利用產品(草酸、鋸末、炭捧等)，冰棍和雪糕棒，竹碎料板，壓刮板。 (四)單獨和準確核算其綜合利用產品的銷售額和增值稅銷項稅額、進項稅額。 二、以下情況不能享受增值我即征即退優(yōu)惠政策： (一)上述四項條并不能同對具備者； (二)企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)和市縣外貿企業(yè)出口的綜合列用產品。 三、退稅程序和審批權限 綜合利用產品增值稅即征即退，為擾化服務、提高效率，退稅審批時，實行以表代文上報審批制度。原則上按季辦理，由企此填報《森工企業(yè)增值稅即征即退審批表》一式六份，經主管國稅分局、縣級國稅局、設區(qū)市國稅局、省國稅局逐級審批后，由當地金庫退付。在實施綜合利用產品增值 稅即征即退優(yōu)惠政策過程中，林業(yè)特業(yè)管理部門路指導、幫助企業(yè)落實優(yōu)惠政策，同時配合因稅部門做好有關技術審核、抽查等工作。