國家清理涉及木材生產經營收費項目
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財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)局日前聯合發(fā)出《關于全面清理整頓涉及木材生產經營收費項目的通知》,就涉及木材生產經營收費項目清理整頓的范圍、政策界限、主要內容和清理整頓工作的組織領導、步驟和要求等作出具體規(guī)定,以切實減輕木材生產經營負擔,調動有關方面造林育林的積極性,促進林業(yè)快速健康發(fā)展。
這次清理整頓涉及木材生產經營的收費項目,包括林農(含集體林承包經營者)、森工企業(yè)、國有林嘗國有林業(yè)采育嘗木材加工企業(yè)(簡稱“木材生產經營者”)在造林、育林、采伐、加工、銷售及運輸過程中負擔的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、攤派(簡稱“收費”)。
《通知》指出,各地區(qū)凡在法律、法規(guī)規(guī)定之外或者未經國務院和盛自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準,向木材生產經營者收取的行政事業(yè)性收費,均屬于亂收費,應當予以取消。符合法律、法規(guī)規(guī)定或者經國務院和盛自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準,向木材生產經營者收取的行政事業(yè)性收費,屬于重復設置或者不合理的,也要進行歸并或者取消。清理整頓后,需要保留及合并的涉及木材生產經營的行政事業(yè)性收費項目,由盛自治區(qū)、直轄市財政部門會同價格、林業(yè)主管部門,報經同級人民政府批準后,向社會公布,并報財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)局備案。
各地區(qū)向木材生產經營者征收政府性基金,必須具有法律、行政法規(guī)以及中共中央、國務院文件依據,并按照規(guī)定程序,報經國務院或財政部會同有關部門批準。否則,應當予以取消。各地區(qū)現行涉及木材生產經營者的政府性基金項目,必須嚴格按照《財政部關于公布保留的政府性基金項目的通知》(財綜[2002]33號)的規(guī)定執(zhí)行。
各地區(qū)向木材生產經營者征收政府性集資,必須符合法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定。否則,均屬于亂集資,應一律予以取消。嚴禁向木材生產經營者進行各種攤派。
清理整頓的主要內容包括:取消越權出臺的亂收費項目,取消不合理的收費項目,落實國家已公布取消的收費項目。
《通知》要求,對取消涉及木材生產經營的行政事業(yè)性收費項目,各地區(qū)不得以任何理由和任何名義推遲執(zhí)行或者拒不執(zhí)行,也不得變相恢復征收,或者將已公布取消的收費轉為經營服務性收費。同時,價格主管部門要及時辦理收費許可證注銷手續(xù),財政部門要及時收繳已發(fā)放的票據。取消林業(yè)保護建設費以及省級人民政府及其財政、價格主管部門出臺的收費項目后,基層林業(yè)部門履行行政管理職能所必需的經費開支,由同級財政部門通過預算酌情予以安排。對重點林區(qū)的財力困難縣、鄉(xiāng),由盛自治區(qū)、直轄市財政部門通過轉移支付方式予以補助。
這次清理整頓工作分4個階段進行:全面清理階段,于9月底前完成;審核處理階段,于10月底前完成;監(jiān)督檢查階段,于11月底前完成;總結驗收階段,于12月底前完成。
責任編輯:宋健

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